2016年9月，二十國集團（G20）峰會再度重申取消化石燃料補貼的決心，讓售價反映生產成本，目的有二：一是以價制量，淘汰效率低的能源利用模式；一是為再生能源創造競爭空間。這個政策的後果，以國人熟悉的話語來說，必然是油電雙漲。但是最近一個國際團隊仔細分析有關的數據之後發現，即使全世界都取消了化石燃料補貼，效益也非常小：溫室氣體排放量只降低1～4％；再生能源的比重上升幅度不到2％。

原因之一是，全世界這種補貼在過去幾年已大幅降低，超過4成，從2013年的5,700億美元到2015年的3,300億。另一個原因是，目前煤—最骯髒的化石燃料—接受的補貼最少。

看來取消補貼並不夠，為了達到目標，必須考慮更為進取的政策；化石燃料的售價除了反映生產成本外，還應包括它們所造成的後果，如空氣汙染，以及空汙造成的公衛後果。因此徵收健康捐，如香菸故事，有何不可？

參考資料

1. Parry, I.  (2018) Fossil-fuel subsidies assessed. Nature, 554, 175-176.