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環境與糧食（四）：找回消失的黃豆學者提出有機雜糧救國論

102/07/29 8862

王凱｜資深媒體人

林怡伶｜國立中央大學天文所

張春炎｜卓越新聞獎基金會

新聞報導
　　
台灣糧食綜合自給率偏低，其中最大缺口就是雜糧作物，包括黃豆、玉米和小麥幾乎全部仰賴進口，為了力挽狂瀾，農業界發起「黃小玉總動員」行動，農民逐漸恢復耕作雜糧作物的農田，學者喊出「有機雜糧救國論」的口號，希望政府活化休耕地的同時，透過政策鼓勵有機黃豆等生產，全台迎戰糧食危機。
　　
台灣每年從國外進口大量的雜糧穀物，玉米約有四、五百萬噸，大豆約有二百五十萬噸，供應麵食的小麥也幾乎全仰賴進口，每年約有一百二十萬噸，國產雜糧產量不足，形同糧食主權失守。
　　
「我們的雜糧作物全部仰賴進口，糧食主權掌握在外國人和進口糧商手裡，這是台灣的糧食危機。」世新大學社會發展所助理教授蔡培慧說，當前國際糧價波動厲害，政府有稻米的安全存量，對於大宗進口的黃豆、小麥與玉米等雜糧作物卻沒有安全存量，僅靠海上運送（在船量）與等待進入市場的倉儲存量（倉庫量）根本不夠，政府至少要有1個月以上的雜糧存量，這也是保國的基礎。
　　
台灣耕地零碎，很難像美國、加拿大等國的大面積粗放生產模式，運用大型機具農耕降低成本，因此本土雜糧作物的價格不具競爭力。不過，國際油價上漲、氣候變動劇烈造成糧價波動，鼓勵國內雜糧生產有迫切必要，「台灣生產的雜糧沒有基因改造問題，加上新鮮，因此仍和國外穀物相比有不同風味。」農糧署署長李蒼郎說。
　　
面對進口的雜糧穀物強勢攻佔市場，台灣農民也沒有棄守。近年來，本土黃豆、小麥與玉米逐漸在各地復耕。台南佳里區農戶蘇榮燦見證了雜糧農耕的興衰歲月。
　　
蘇榮燦從1980年代返鄉務農，原本是從事雜糧代耕，當時政府已經逐漸開放黃豆、玉米、小麥等雜糧進口，取消保價收購的政策，雜糧作物逐漸式微，佳里地區全盛時期曾有高達16家左右的代耕業者，當時他代耕面積就高達上百甲農田，最後代耕業者一一轉業，只剩下他1人。
　　
為了找到出路，蘇榮燦選擇轉型，從專業代耕變成自耕農民，耕種黃豆、蕎麥、小麥、綠豆、薏仁等雜糧作物，採取「適地適種」模式，歷經千辛萬苦，遍訪各地尋找本土種子，同時自己採種、育種與保種，並開發加工品牌「荳之鄉」，研發各種健康營養的雜糧加工品，提高經濟收益。
　　
除了個別農戶的堅持與推廣，也有小農發揮集體的力量。喜願麵包坊總監施明煌組織各地農民，自2007年努力推動台灣小麥復耕，去年也籌組「大豆特工隊」。除了鼓勵農民復耕雜糧作物，也深入校園推動小麥或大豆學堂，從事食農教育。
　　
如今復耕小麥的面積，已經擴展到200公頃，預估產量可達400公噸，耕種據點拓及台中大雅、嘉義東石，以及花蓮玉里、壽豐等地。台灣最大的麵粉進口商聯華實業公司也支持本土小麥復育與收購，推出「新高山台灣小麥粉」，推廣到全台烘焙業界。
　　
然而，小麥並不適合台灣氣候，只是提高雜糧作物的自給率，必須多管齊下，選擇適地栽培。蔡培慧也說，過去在西部沿海冬季裡可以適合生產小麥，當地風大也不需大量用水，以前在麥寮等地，曾經種植多達四、五萬公頃麥田。如果能夠復耕既有麥田，儘管產量有限，也是解決糧食危機的眾多藥方之一。
　　
台灣大學農藝系教授郭華仁則高喊「有機雜糧救國論」，政府首要目標應該先全力推廣本土的有機黃豆，不僅迎戰糧食危機，也攸關國人健康，因為全台約有兩百萬人的素食人口，主要蛋白質來源幾乎都是黃豆。
　　
郭華仁說，台灣的進口黃豆有高達9成是飼料級的基因改造黃豆。政府同樣花錢補貼休耕地復耕，應該集中資源鼓勵種植有機黃豆，不僅符合環境補貼，也讓土壤恢復健康，因為種植黃豆還有固氮的效果，減少肥料使用。
　　
「全面復耕雜糧作物並不容易，需要政府帶頭，要有政策帶動，」蔡培慧也點出當前的困境，儘管民間組織農民復耕雜糧，但農民分散臺灣各地，契作收益不高，就會影響農民耕種意願。政府要有收購政策支持，台灣才能大規模恢復耕作雜糧作物，否則恐怕難以突破困境。

新聞中的環境科學知識

「有機農業」係指在耕作過程中不種經基因改造、化學處理的繁殖物料，栽種過程也不使用化肥、農藥與促進生長素，全程遵守自然保育、可持續發展的理念。

作物依適地適種，用輪作、間作以及天然肥料、堆肥、綠肥的配合，來保持土壤肥沃、改善土壤結構。動植物的殘餘廢料，經微生物分解就能夠成為最天然的肥料，變成豐富礦物質和有機質。

而在病蟲害防治上，農夫則必須用環保農藥和物理、生物手段並行，例如利用天然物來製作驅蟲的成分，或者利用物競天擇、生物多樣性的生態特性，讓生物相剋，搭配工具輔助，如稻草人、防蟲網等，可達到吸引益蟲、驅趕害蟲之目的。因此有機農業可以說是讓人類與自然重回和諧狀況的生產方式。（本文由國科會補助｢新媒體科普傳播實作計畫-環境科學傳播與新聞產製｣執行團隊編譯）

責任編輯：張春炎｜卓越新聞獎基金會
審校：胡元輝｜國立中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所

糧食危機(22) 適地適種(2) 物競天擇(10) 有機(4)

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