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美國農業部–氣候變遷對農民造成傷害

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張時健｜國立交通大學科技與傳播研究所

張春炎｜卓越新聞獎基金會

楊樺｜臺灣師範大學環境科學教育所

新聞報導

美國農業部祕書長湯姆‧維塞克（Tom Vilsack）2014年2月5日指出，氣候變遷確實造成美國農業的損失。他警告，若不能積極因應，必將後悔莫及。

維塞克表示，近幾年的颶風、乾旱、暴雪與酷寒等氣候災難發生頻仍且威力加劇，在在說明氣候變遷不再是假設，是迫在眉睫。愈多的極端氣候事件造成大規模農業生產停擺，農業部正協調、整合各政府單位因應。

氣候變遷確實已帶來環境衝擊。以森林為例，以往冬天會遭凍死的松甲蟲（pine bark beetle），因氣候暖化非但凍不死，反而大量繁殖，造成西岸森林約四千五百萬棵樹生病，枯木引發數次森林大火。氣候變遷帶來豪雨、洪災，大增的風險威脅伐木業。另外，去年十月發生在美國中部達科塔區的暴雪重傷當地畜牧業，災情之嚴重，完全在意料之外。

維塞克指出，美國政府將在各地建置七個「氣候資訊中心」，以農業部現有設施，並整合聯邦政府各單位的資源，包括大學、社區與州政府相關單位都將納入這個體系，彙整各地氣候異常的資料與研究情報，提出區域氣候風險報告。根據研究發現，賦予各單位新任務，因應可能的氣候風險，及當地農、林業可能災害的發生，例如評估乾旱、野火的發生以研擬因應計畫，是該中心新任務之一。

氣候研究中心的設立，是歐巴馬總統「因應氣候變遷總計畫」的一個環節。維塞克公布了中心建置地點，中心將結合地方的林業管理站及政府實驗室，分別是：愛荷華州艾姆斯市、新罕布夏州杜漢鎮、北卡羅來納州羅里城、科羅拉多州科林斯堡、奧克拉荷馬州艾爾雷諾市、奧勒岡州科瓦利斯市、新墨西哥州拉斯克魯塞斯市。另有三個次級中心，分別位於密西根州霍頓市、加州戴維斯市及波多黎各里約佩札斯區。

新聞中的環境科學知識

全球暖化導致氣候變遷現象越趨明顯，看天吃飯的農業受影響最大。農作物難以在劇烈的氣候變化下迅速適應、生長，導致農業生產受損。氣候變遷也引發洪災、寒害或旱災，造成農作物產量下降，連帶影響國家的糧食安全。

聯合國氣候變遷政府間專家委員會〈IPCC〉1990到2013年發表的五份報告，持續提出更明確的科學證據來說明氣候變遷現象的存在，同時提出大方向的政策因應建議，各國紛紛據此提出政策措施，協助國內農業做好氣候變遷調適（adaption）。這說明，因應氣候變遷，農業不再能依照傳統或現行方式耕種或生產，必須轉型成為有能力因應氣候變遷的生產方式。

各國根據科學知識及技術發展提出應對，目的是系統性的建立農業因應氣候變遷的能力。其中一項是建立農業部門的氣候變遷資訊，透過科學研究、調查，評估氣候變遷對農業環境造成的影響，藉此發展出農業的防災知識體系，建立農民因應氣候變遷問題的認知、反應及行動。

例如歐盟，因應政策的研擬首先是找出氣候變遷和生產之間的關係，再從加強農民調適能力、企業營運和政府職責三方面建立知識體系，進而在管理面研擬因應對策。農民調整農場管理措施包括作物品系選擇、改變生產管理方法等；其次是技術及設備因應，如採用新灌溉設備；最後是改善基礎建設，例如鼓勵農民參與洪水或旱災的防災設備建置。（本文由科技部補助｢新媒體科普傳播實作計畫─環境科學傳播與新聞產製｣執行團隊編譯）

責任編輯：張春炎 | 卓越新聞獎基金會

資料來源

《USDA chief: Climate change already hurting farmers》美聯社2014/02/05 華盛頓訊／記者JOSH LEDERMAN

氣候變遷(105)

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