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科技心動力

105/05/05 2512

口述｜行政院張善政院長

追求幸福，是人的本能，而人類付出一切努力，也無非想擁有幸福人生。18世紀中葉自西方國家展開的工業革命，將人類文明推升至全新境界，也讓人們深刻體悟科技對於增進生活福祉的重要性。近年來，科學技術更在推進生化醫學研究、環境保育、能源研發、資通訊、產業發展與轉型等方面扮演關鍵角色。然而，日新月異的科技發展也促使經濟、社會及文化快速變遷，進而衍生許多新興議題與挑戰，諸如新型疾病的擴散與控制、人口結構的老化與照護負擔、空氣污染的威脅與防治、氣候變遷引發的災害及防救、糧食及水資源的短缺與撙節、能源的枯竭與開發、網路風險與資安規範、產業結構變化與調整等問題接踵而來，使人類的生活面臨前所未有的衝擊，通往幸福的道路也顯得崎嶇與艱難！

產學攜手，科技大步走
科技的進展翻轉了傳播的速度與模式，在地球村般的現代生活中，世界上各個角落發生的大小事，都可能像漣漪般影響我們。在國際互動與依存度如此緊密的今日，一個國家的發展已不可能置身世界之外，必須以全球化的角度來進行整體思考與規劃。而作為國家科技發展掌舵者的科技部，在推動相關政策時，不僅須回應國內社會期待，也須呼應國際脈動，肩負傳承與創新的使命，可謂任重道遠。

科技部除了延續國科會原有的「推動全國整體科技發展」、「支援學術研究」及「發展科學工業園區」等任務外，新組織架構的設計在於強化學術研究與產業發展的結合，不僅新增「產學及園區業務司」，也成立「產學推動諮議會」，目的即在導引學研能量走向產業，希望以科技創新驅動經濟發展，並提升國人生活品質。

躍進的關鍵字─科技創新
科技創新是國家進步的動力，也是本部施政重要的一環，面對「智慧經濟」時代的到來，除了持續厚實研發能量，並加以活化運用之外，也應結合產業優勢，發展創新應用服務。例如，資通訊技術的快速進展，開啟了產業智慧化的可能性，而我國資通訊產業在全球占有重要地位，若能運用學界的雲端運算、巨量資料等技術，整合文創、生技製藥、醫療、農業、環保等產業能量，促使新興科技與新興產業深度融合，將可促進產業升級與轉型。

驅動科技創新的動能始終源自於社會需求，過去學界研究成果過度重視論文指標，忽略社會、經濟、產業效益等面向，事實上，運用學術研究能量以解決社會問題，也是國人對政府投入科研經費的產出期許。有鑑於此，本部在104年調整了行之有年的專題研究計畫申請書格式及審查機制，從提案端鼓勵研究人員多加思考研究之核心目的，不因一昧追逐論文數量而忽略產出成果對社會的貢獻。計畫審查也不以量化科研指標為單一標準，而是綜合評量其所欲探討或解決的問題、重要性及其對學術發展、社會福祉的影響與預期貢獻等層面，期能創造學術研究的多元價值。

與社會脈動共振
許多社會關切的議題，本身即為學術研究入世的好課題。以高齡化人口快速增加為例，本部希望透過輔助科技、智慧穿戴式裝置的研究，發展更智慧化的醫療照護模式，改善銀髮族的生活品質並減輕其家人及醫護人員的照護負擔。又如細懸浮微粒（PM2.5）造成的空氣污染問題，本部鼓勵學研機構針對PM2.5的監測與防護，進行如警報系統或個人防護措施的應用科技研發。再者，台灣海水淡化技術雖已成熟，但成本過高，如何降低大量製水成本，是值得學界思考的課題，本部與經濟部共同規劃水資源關鍵科研與技術應用相關研究，目的即在減少國內水資源供需差距。在災害防救方面，順應網路社群及物聯網日益蓬勃的趨勢，本部以化被動為主動、單向轉互聯為推動策略，強化未來防救災雲端系統的功能。資通安全問題頻傳，本部鼓勵學界朝向「更佳防護技術」的目標而努力；面對能源短缺的現實考驗，則透過綠能科技的開發與落實應用來改善。

前進全球科技新座標
科技的研發必須與時俱進，才能持續保有競爭優勢，本部除了針對當前國內重要議題提出因應之道，也必須具前瞻思維，掌握國際趨勢，以鋪墊未來相關技術發展的基礎。譬如德國政府提出的「工業4.0」（Industry 4.0），掀起了全球競逐智慧科技發展的風潮，工業先進國家正運用網實整合智慧製造科技，帶動產業垂直與水平價值鏈的數位化、智慧化，以提升生產力。為此，本部配合行政院「生產力4.0發展方案」，針對先進製造前瞻技術、巨量資料與物聯網等議題，補助學研機構開發業界所需的共通技術平台，期能建立我國自有核心技術，同時透過國家實驗研究院國家高速網路與計算中心，作為企業切入巨量資料與物聯網的共用平台，並協助培育新世代人才。

是新動力，也是心動力
科技與現代人類文明的發展息息相關，密不可分，不論是「生活科技」（如手機、電腦）、「生命科技」（如生技醫藥）或是「生態環境科技」（如綠能技術），都能為我們帶來便利和舒適，但在社會變遷和全球化腳步的快速驅動下，也產生了許多亟待克服的難題。上述的「三生」科技必須適度整合，以更創新、更智慧化的科技落實於民生相關應用，並儘量減低科技帶來的負面影響，才能真正增進國人的幸福。

國科會自103年3月3日改制為科技部至今已屆兩年，這段期間所推動的政策主要希望以科技回饋社會，讓科技不僅是創新的動力，也是讓民眾心動的力量。展望未來，本部將持續與各相關部會合作，並整合產、官、學、研的跨域人才和能量，鏈結國內外科技的研發與創新資源，以智慧科技帶動經濟成長，營造永續發展的幸福社會。

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