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建築與防災：導言

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李天申｜國立臺灣大學公共行政學系

在英國童話「三隻小豬」當中，小豬三兄弟為了抵禦大野狼，選擇蓋不同類型的房子：老大蓋茅草屋，老二蓋木屋，老三蓋磚瓦屋，但最後只有老三的磚瓦屋成功抵禦大野狼，而老大與老二的房子都被摧毀了。三隻小豬雖然只是一則虛構的童話，然而人們所蓋的房子，不就是要像老三蓋的磚瓦屋，必須堅固耐用，能抵擋如大野狼般的災害侵襲嗎？

臺灣位於地震帶，地震頻率高，而且有些地區飽受淹水之苦。究竟房子該怎麼蓋，才能因應這些災害呢？為探討這議題，本專題以「建築與防災」為題，內容如下：

首先，荷蘭和英國為了因應水災，近年都出現「兩棲屋」。王价巨教授提醒大家，要採用哪種防災建築，必須考量當地的自然條件，國外的建築未必適合臺灣。事實上，建築本體已是災害管理的末端問題，國土規劃、都市規劃、社區規劃才是更上位的問題，政府、開發商、建築師都有責任，而公民也必須關注以及監督，人們才能有更好的建築品質。

其次，設計良好的建築，除了具備蓄水的功能、有助於抗洪，也可藉由建置雨水回收系統，為未來的水資源危機預作準備。綠建築標榜「日常節能」和「水資源利用」，輔以蓄水池、雨水利用機制，是以節能環保的策略來降低極端氣候下災害風險的利器。對此，孫振義教授介紹建築防洪、水資源利用的觀念，並提出綠建築的推廣策略建議。另外，盧俊廷建築師透過中壢市立幼兒園高鐵分班、青芝兒童公園等綠建築經典案例，說明綠建築的設計必須因地制宜，以追求防災、節能、低成本的三贏。

再者，在地震頻繁的臺灣，房子是否耐震極為重要。林克強研究員詳細介紹建築耐震設計的考量因素，包括地質因素、結構特性、建築高度、建築規則性、個人使用習慣，以及比較臺灣現代建築的三大結構—鋼筋混凝土（RC）、鋼骨鋼筋混凝土（SRC）以及鋼骨結構（SC）的優缺點，並強調維護建築結構的重要性。

最後，曾是世界第一高樓的臺北101，每天都有上萬人潮在此上班、觀光，而這棟高樓蓋在鬆軟的臺北盆地上，究竟是如何抗震的呢？甘錫瀅總工程師提到，高樓的結構必須「軟硬適中」，並說明101透過高韌性接頭、巨型結構、將基樁深入岩層來強化建築結構，以及運用阻尼器來減緩搖晃的不適。101這個案例，可說是高樓防震的代表作。　

三隻小豬，謝謝你們，帶給我們「建築與防災」的啟示。（本文由科技部補助｢新媒體科普傳播實作計畫─重大天然災害之防救災科普知識教育推廣）執行團隊撰稿）

責任編輯：鄭國威｜元智大學資訊社會研究所

防洪工程(8) 科發月刊(5210)

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