請讓我們回到 5 年前—— 2016 年 2 月 6 日，除夕夜前一天，本該是團圓、溫馨而和樂的時刻，全臺卻在凌晨 3 點 57 分天搖地動，臺南維冠大樓轟然倒塌、奪去上百條生命，震撼全臺。

臺灣島位處板塊交界處，作為土生土長的臺灣人，小地震對我們來說可謂是家常便飯，每過一段時間，更可能會發生致災性的大地震，奪去我們的生命與避風港，可惜的是，即使如此，「為地震做準備」卻甚少出現在我們過年前的檢查清單之中，讓我們無法用行動擺脫地震帶來的厄運。

這回，我們特別採訪了國家實驗研究院國家地震工程研究中心（以下簡稱國震中心）的鍾立來副主任與邱聰智副研究員，請他們與我們分享大掃除期間可以注意哪些小細節、如何檢視住宅的耐震力，讓我們有效遠離地震的危害！

過年大掃除時，我們可以透過哪些小細節來提升住宅的安全呢？為了清除家中所有的灰塵，我們通常會重新整理屋裡的雜物，甚至改變所有家具的位置，因此大掃除是全盤檢視、改善居家防震安全的最佳時機。

首先，當我們將櫥櫃擦拭乾淨、準備將雜物放回櫃內時，大家務必謹記「重物放底層」的原則，藉此降低櫥櫃的重心、避免櫥櫃在搖晃中倒塌，同時也建議可以將櫥櫃固定在牆壁上，或使用支撐桿、訂製上層櫃，讓櫥櫃可以連接天花板與地板，讓櫃子更加穩固。

邱聰智表示，臺灣地震雖然頻繁，但致災型地震的發生機率並不高，只要建築符合政府擬定的規範，大部分的情況下，臺灣九成以上地震都不會讓房子損害、倒塌。

但我們可以發現，房屋崩塌的消息不多，卻時常有天花板砸傷人、櫃子壓傷人的新聞。

由此可知，傷害我們的通常不是房屋結構的本身，而是「非結構性的設備」，如天花板輕鋼架、管線系統、招牌、隔間牆、家具設備等等，因此，改善危險的非結構性設備就是最簡單、最快速有效的防震行動！

邱聰智也介紹了國震中心與業者合作開發的防震家具，像是防震櫃、防震桌，這些特製家具的承載能力都非常高，能夠承受 100~200 噸的壓力都沒問題，即使不幸遇上致災性大地震，房屋塌陷，防震家具也可當作避難空間並減少傷亡！過年汰換老舊家具的同時，不妨可以參考參考，為自己的防震安全增添更多保障。

當你挪開衣櫥、書櫃，露出背後的牆壁和梁柱時，上面是否出現各式各樣地震留下來的裂縫呢？若能判讀這些裂縫，就可以初步判斷房屋的損壞程度！

鍾立來慎重地告訴我們，對一棟建築而言，建築結構的重要程度依序是：柱、梁、牆、板，一但柱子受到嚴重損害，將會提高建築全面崩塌的機率，而受損的橫梁則可能造成局部塌陷。

邱聰智以兩種裂縫為例子，分享了這些裂縫背後隱含的關鍵意義。

由於地震會讓柱子左、右雙向搖晃，因此將分別產生兩條斜向、45 度的縫隙，留下 X 型的形狀，而 X 型裂縫象徵著「脆性」的剪力裂縫，若柱子上出現嚴重、寬大的 X 型裂縫，通常代表柱子已經失去支撐的力量，必須立刻離開或是請專業技師前來處理。

針對橫梁上的垂直 I 型、柱子上的水平一字型裂縫，其裂縫都跟鋼筋走向垂直，專業上通常稱之為彎曲裂縫，若縫隙過於嚴重，也必須盡速通知專業技師。

裂縫百百種，若你想知道各種裂縫代表的危急程度，歡迎前往國震中心網站的指引，為家裡進行簡單的屋舍震後檢查，但必須注意，即使有指引教學，判讀裂縫也不是件簡單的事情，沒有受過相關訓練的我們非常有可能被誤導，我們只要保持警覺，注意房屋的各種痕跡，再交由專業人員協助即可。

鍾立來舉例，辦公大樓常見的「輕隔間」就是容易讓民眾誤判的陷阱，甚至引起大家的恐慌，他提醒道，當輕隔間出現嚴重裂縫時，請不必太過驚慌，這種牆面本來就沒有提供支撐力，不會影響建築的穩固性。

倘若你對家裡的耐震安全有疑慮，需要尋求專業人士的協助，邱聰智指出，合法開業的土木技師、結構技師或建築師都是非常適合的選擇，或是前往相關公會洽詢。

迎接新的一年，通常也代表你長大了一歲，然而，你曾經關心過每天陪伴你的屋子究竟幾歲了嗎？屋齡與建築耐震規範息息相關，想知道你的房子有沒有符合防震安全的保障？先讓我們一起來簡單回顧耐震規範的沿革：

1974 年，臺灣擬定第一份耐震設計規定，規定了全臺各地建築的耐震係數，隨後歷經多次改版，不僅考量盆地、土壤液化的特殊情形，也催生了鋼筋混凝土的施工規定《混凝土結構設計規範》，我國耐震規範逐漸與國際同步，到了 1999 年左右更進行了大改版，《建築物耐震設計規範》脫胎換骨。

可惜的是，《建築物耐震設計規範》更新不久，尚未開始大規模施行，臺灣就遇上了 921 大地震，不少老舊建築毀於一旦。

邱聰智表示，不少人都聽過「921 後蓋的房子比較耐震」、「老舊建築的定義是 921 地震以前蓋好的房子」的說法，初次聽到這個說法的人，可能會誤以為是因為 921 地震損害了臺灣的建物，使得讓建築變得脆弱，然而事實上，是因為 921 大地震與完善《建築物耐震設計規範》的時機相差無幾，才有了這樣的劃界。 

日前政府推動《都市危險及老舊建築物加速重建條例》時，也都是以 921 大地震為作為主要屋齡判准。因此，以今年（2021年）為例，如果你的房子年長於 47 歲，可能代表它是在沒有耐震規範的背景下誕生的，若大於 22 歲，則屬於較老舊的建築，可能並不符合最新的耐震規範，耐震能力也不一定符合當今科學界的規範和期待。

當然， 921 大地震後防震法規也並非裹足不前，配合著斷層與相關研究的進步和更新，政府進行了多次的修訂，目前臺灣現行的規範是 2011 年的版本。

邱聰智透露，這個規範至今已 10 年了，為了結合最新的知識與技術，近期之內，內政部營建署將會公佈新一版的《建築物耐震設計規範》。

如果你掐指一算，發現家裡的房子是個 45 歲的中年大叔，請不用緊張兮兮地立即舉家搬遷，因為，你並不孤單！事實上有將近一半臺灣人的家，都已經超過了而立之年。

根據內政部不動產資訊平台 108 年的數據顯示，臺灣屋齡 30 歲以上的老屋高達 410 萬戶，佔全國 47%  左右，40 年以上也有 198 萬戶。想要把這些房屋全部拆除、重蓋？怎麼可能！

政府多年來積極推動「建築物實施耐震能力評估及補強方案」，對建築進行耐震評估，請專人為老屋的耐震能力打分數，再來判斷究竟該補強，還是拆除。

邱聰智將拆除老屋的情形大略分為兩種來介紹，首先是大規模的都市更新，例如整體社區的拆除重建，而都市更新需要凝聚整個地區居民的共識才可以達成，使其難度非常非常高；其次是個人住宅的危老重建，雖然難度較低，但對大部分民眾而言也並非簡單可行的方案，難以在臺灣大規模推廣。

此外，因為不是所有 30 歲以上的住宅都危險到必須拆除，所以「補強」成為了適合多數民眾的選擇，只需要短短三個月到六個月的改造，就可以有效提升建築的防震安全。

有了錢、有了時間，比起改善家裡的耐震安全，多數人更願意花錢重新裝潢，打掉大樓的牆壁、挑高天花板，用光鮮亮麗的室內設計，迎來嶄新的一年。

殊不知，當我們買來耀眼、闊氣的室內裝潢時，失去的卻是生命財產的安危，讓整棟建築的筋骨壞光光 ，「最難說服大眾的是結構的問題」邱聰智感嘆的說。

當年臺南維冠大樓崩毀的重要原因，就包含了 1 樓大廳過度挑高、牆壁數量不足，因此形成了軟弱底層，俗稱軟腳蝦，使得高樓在強震之下搖搖欲墜、轟然倒塌。花蓮統帥飯店、雲門翠堤大樓也是相同的道理。

日前國震中心大力推動「階段性補強」計畫，以私有建築物為主要改造對象，若是發現大樓的耐震力不足，即可以申請階段性補強，補救公寓大樓軟弱的底層。

因低樓層通常都是公共空間，所以補強期間通常不會侵犯到大樓住戶的私人空間，大樓住戶比較容易形成共識，若經耐震評估發現大樓的耐震能力相當危險，政府最高可以補助 450 萬元（補助上限為總金額 85%），減輕所有住戶的負擔，在少少的經濟和時間成本之下，完成危老住宅的改造工程。

有趣的是，在國震中心推廣此計畫過程中，大多數民眾最擔心的事情是：「補強老屋以後，房價會不會下跌？」民眾擔心補強大樓後，補強工程會給外界一種「這是危樓才需要補救」的錯誤印象。

「修復跟補強並不一樣！」邱聰智認為我們需要從法令、規範下手，才能有效扭轉這種錯誤的概念，舉例而言，若補強後的大樓在不動產聲明書能有相應的註記，藉此彰顯該大樓經過評估、補強，確定已達到耐震的標準，即可達到鼓勵的效果。

實際上這樣的想法在其他國家已行之有年，以日本為例，若大樓完成耐震改善門口就有相應的告示牌，反之紐西蘭則會在危樓門口貼上警示牌，限期改善。邱聰智表示各國國情不同，他國的作法不一定能照單全收，近年來，國震中心也積極擬定和準備推動相關法令的修訂。

臺灣階段性補強計畫自 2019 年開始正式地大力推廣，而美國、日本、紐西蘭早已實施補強政策長達數十年，因此各國有許多經驗和政策都相得值得臺灣借鏡，以建築條款為例，在推行補強政策期間，各國相關建築條款通常都會有相應的鬆綁，以免住戶申請了階段性補強補助後，卻因老屋不符合最新的建築規範，反而被稽查、檢舉。

若相應法規沒有鬆綁，民眾不僅需要花錢進行耐震補強，可能還會面臨老屋違規的相關罰款，得不償失，大大降低居民申請的意願。

我們必須做足心理準備，一起面對可能充滿機運、挑戰和危險的新年。

住在臺灣，地震是難以預料也難以避免的天災，我們究竟該如何調整心態才能面對突發的地震呢？身為國震中心的資深學者，鍾立來用他的經驗總結出了兩大心法：謙卑與自信。

首先，臺灣位處於板塊交界地帶，我們無法百分之百排除這樣的災害，面對大自然的力量，我們必須習得謙卑，不得無視來自地震的威脅。

然而謙卑並不等於屈服，如果有所作為、努力求知的話，我們就能夠有效減緩地震的災害，有自信的、有骨氣的發揮屬於人類的力量，舉凡研發地震預警系統、改善耐震建築的規範、不要過度貪心的裝潢、違法擴建，致力住宅防震與補強，都是努力生存下去的作為。