面對氣候變遷與極端天氣，傳統「抗洪」思維已達極限。本片挑戰舊觀念，提出「與洪水共舞」的承洪韌性新概念，核心在於區分「淹水」與「水災」，並培養社會的「耐淹力」——即使淹水也不致成災的能力。防災應從大型工程轉向提升社區調適能力，以邁向人與洪水和諧共存的永續未來。

國立臺北大學都市計劃研究所廖桂賢教授主張，防災政策應轉向提升社區調適能力。本片將解構「承洪韌性」的秘密，並強調「耐淹力」是面對不確定性的關鍵思維。廖教授將深入探討各種「耐淹措施」（如兩棲屋）的實踐，解析政府從「保護者」轉變為「賦能者」的角色，並分享未來透過都市規劃打造「韌性水環境」的創新應用。