不僅在軍事利用太空的場域，太空國家與無太空能力國家之間也在「和平開發利用太空」的場域，從起點就有明顯的發展與利用能力的落差。這個落差在時序進展中愈拉愈大，最後甚至讓太空國家單靠科技能力就足以掌控與壟斷整個太空公共財的開發與利用。為此，較具國際意識的太空國家跟某些積極的開發中國家常在聯合國及附屬的國際機構提出專門項目不同的國際倡議，推動公平、公正與合理的和平開發利用太空的國際合作機制，拉近各國的能力落差。將在2018年召開的聯合國「和平開發利用太空會議」50周年會議(UNISPACE+50)也繼續按照這個理念，將針對日趨複雜的全球太空事務治理、廣義的太空安全概念、新興太空經濟治理架構及太空永續安

UNISPACE在2018年6月18日-23日，召開 UNISPACE+50會議，針對跨領域及跨部門的太空相關議題，諸如全球和平使用太空相關事務的治理、太空資源開發與利用能力建設（能力建設）、太空災害與風險預防能力（抗災能力）、不同太空應用系統(尤其全球衛星導航系統)的互通性與相容性、以及太空資源永續發展與利用等五大範疇，研討未來全球性政策。換言之，可說是分從制度面與運作面兩個視角，來解決當前全球治理複合體系的問題與面對未來挑戰。

各個國家的太空科技與應用能力發展早在太空時代啟始之時，便已經國際化與全球化。究其原因，一是太空自然環境限制人類使用它的條件與方式 ，以致各國發展太空科技與應用能力時，需要與其他國家一面競爭、一面合作，才能事半功倍。再者由於太空科研與應用能力的發展與國際安全、世界和平，乃至於永續發展等全球性議題，密不可分。因此，不論一國是否有太空科技發展應用能力，都可能面臨由於自己或他國開發與利用太空所產生的問題或爭端，或可能遭遇的風險損害，需要與他國在國際場域交涉。因此，太空科技與國際政治，簡言之「國際太空政治」，係為各國針對使用太空環境與應用太空科技所衍生的各類議題，依據追求自身利益、凸顯國家地位或推展國際

一般國家涉入國際太空政治的場域時，多半希望從中謀求國家最大的利益。至於最大利益的內涵，早期係以軍事國防力量以及地緣政治的安全利益為要。其後則衍生到科技、經濟、民生、社會與永續發展等多元應用範疇。而此各國競逐國家利益的關係模式與場域的演變，可溯及太空強國早期為發展太空科技與應用能力，拉攏中小型盟國發展共同安全防衛體系，延伸形成太空科技應用工業生產鏈。而在冷戰落幕後，擴張為全球性太空產品與服務市場的國際太空經濟生態體系。其中，不論有否太空科研與應用能力的國家，多半會按照對其最有利的太空政治與太空經濟鏈結方式與投入的項目，來參與不同的國際太空安全與太空經濟體系，換取最大利益。至於國家利益的定義，則從

早期太空強國和冷戰之後崛起的中型太空國家都不約而同地強調其在太空政治場域的領先或領導地位。當太空科技發展與應用衍伸拓展到科技、經濟、民生、社會與永續發展等多元應用範疇後，太空強國轉而追求在太空戰略結盟、經濟市場導向的領導者地位。中、小型太空國家之間則相互較勁，強調在地緣政治中的中型太空強國地位，或積極穿梭於大國與小國之間，以確保區域安全戰略結盟、強化太空經濟的生態系統，同時橋接或主導鄰國間太空永續發展與應用的技術合作，凸顯其在國際太空政治場域中的特殊角色。對內，太空國家的政府常用發展太空能力可以提升國家國際地位，帶動國內經濟的論述，爭取國民對其政權正當性、政策制定方向與國家治理能力的認可與支持