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比糟糕透頂更糟的北京空氣

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吳俐穎｜國立臺灣大學歷史學系

《國際先驅論壇報》(International Herald Tribune)曾有篇文章指出，2010年11月21日，美國駐北京的大使館，因為當地空氣質量的汙染程度已經超過儀器上限，只好使空氣品質監測儀器停止工作。美國駐華的使館緊張匆忙，指稱北京的空氣汙染程度簡直「糟糕透頂」。那日下午，北京測出對人體危害最大的微小顆粒物PM2.5為522，而500被認為是汙染值的高峰。
　　
2013年1月12日的晚上，北京的PM2.5濃度為755。根據世界衛生組織(World Health Organization, WHO)的標準，每立方公尺的PM2.5指數小於10微克是安全值。此時地北京，就像是蓋上了一層土砂，一片霧茫茫。而汙染指數報表的結果是，北京市民幾乎足不出戶，關緊門窗，打開空氣清淨機。根據《新華社》的報導，北京朝陽區醫院和北京市兒童醫院的醫生透露，過去幾天中，呼吸道疾病的患者數量急劇上升。而北京市區內的口罩和空氣清淨機的銷量直線上升，甚至賣到缺貨。

根據中國環境監測站發布的數字顯示，中國的華東地區已連續出現大面積霧霾天氣，包括北京、河北、山東等地，空氣品質都達到了6級嚴重汙染程度，PM2.5指數甚至直逼最大值。而江西、湖北、安徽、河南等大省亦無法倖免。根據中國央視在1月13日公布的污染最嚴重城市名單，前3名都是河北省的城市，包括石家莊、邯鄲、保定。而北京則排名第4。

霾害形成的原因，主要是由於中國北方在冬季時，採煤、燃碳以確保暖氣供應，使得整體的汙染排放增加。恰好10日到12日，因為北京周遭的區域冷空氣減弱，形成空氣相對穩定的逆溫層。汙染物不易飄散的結果，就是汙染物不斷向地表堆積，由北京向四面八方擴散，西北方的山西和內蒙古，南方河北的重工業區也帶來了更多的汙染物，造成南方的大省亦不能倖免於難。

其實，北京在2008年申辦奧運前夕，中國政府為了確保奧運會期間的空氣品質，採取了包括限制機動車上路、暫閉北京及鄰近地區的污染企業等措施。而這些限制，明顯地使北京在過去兩三年間，達成汙染物減量的目標。然而，2013年初的一場大霾害，卻足以令北京當局沮喪不已。

過去，北京曾在申辦奧運的鼓舞下，聯合鄰近天津、河北、山西、內蒙古、山東等6個省份，一同制定限制部分高耗能產業，治理燃煤汙染，且完成產業結構調整等共同計畫。由於成效不錯，經過了2010年重新決定對空氣汙染進行聯合防控後，2012年的年底，中國的環保部、發改委和財政部聯合發布了《重點區域大氣污染防治十二五規劃》。

然而，由於發布時間不久，聯合各地的行動都尚未開展，今年初的霾害就產生嚴重危害。未來，中國當局如何以聯控機制來達到減排目的，並且利用新的重要指標PM2.5為準，以網路和智慧型手機聯手，由監測發佈開始，再針對汙染源進行辨識，最後做到汙染排放的控制。重現藍天，讓空氣不再糟糕透頂，這項藍天路線圖，將考驗著中國政府的決心，與民眾的監督能力。（本文由國科會補助｢新媒體科普傳播實作計畫─重大天然災害之防救災科普知識教育推廣｣執行團隊撰稿）

責任編輯：鄭國威｜元智大學資訊社會所

霾害(8) 煙霾監測(2) 科發月刊(5210)

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